公益訴訟兩年試點(diǎn)將結(jié)束 挽回直接經(jīng)濟(jì)損失89億

（央視財經(jīng)《第一時間》）日前，即將結(jié)束試點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度被明確寫入法律，從今天（7月1日）起，開始執(zhí)行。這也意味著，當(dāng)公眾遭遇環(huán)境污染、食品藥品不安全等侵害時，檢察機(jī)關(guān)可以作為原告向法院提起訴訟。那么這項(xiàng)制度將在保障公共利益方面發(fā)揮怎樣的效力呢？昨天（30號），最高人民檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就熱點(diǎn)問題回答了記者提問。

據(jù)最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹介紹，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟分為民事公益訴訟和行政公益訴訟。 檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟將成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和食品藥品安全的重要司法屏障，而行政公益訴訟也會有效促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。

最高人民檢察院新聞發(fā)言人 肖瑋：從兩年的試點(diǎn)來看，一方面，檢察機(jī)關(guān)通過提出訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)依法行政的主動性和積極性，有效督促行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法；另一方面，在行政機(jī)關(guān)不糾正違法或怠于履行職責(zé)的情況下，檢察機(jī)關(guān)通過提起公益訴訟的方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履行保護(hù)公益職責(zé)，彌補(bǔ)了行政公益訴訟的主體缺位，增強(qiáng)了公益保護(hù)的剛性。

檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度 試點(diǎn)兩年 挽回直接經(jīng)濟(jì)損失89億

2015年7月，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度經(jīng)授權(quán)，在北京、湖北等十三個省市區(qū)開展為期兩年的試點(diǎn)，那么試點(diǎn)期間成效如何？又積累了哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

最高檢民事行政檢察廳廳長 胡衛(wèi)列：通過公益訴訟試點(diǎn)，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)這三類重要的國家治理主體有機(jī)聯(lián)系在一起，通過監(jiān)督、協(xié)調(diào)、配合，形成了保護(hù)公益的強(qiáng)大合力。截至2017年6月，試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟挽回直接經(jīng)濟(jì)損失89億余元，其中收回國有土地出讓金76億余元，收回人防易地建設(shè)費(fèi)2.4億余元，督促違法企業(yè)或個人賠償損失3億余元。

此外，在試點(diǎn)期間，試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)從生活垃圾處理、飲用水安全、食品藥品衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾切身利益方面入手，從源頭上推動解決了一批輿論高度關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈、對生產(chǎn)生活影響嚴(yán)重的“老大難”問題。

安徽省阜南縣住建局在未辦理任何審批手續(xù)及建設(shè)污染防治措施的情況下，違法使用農(nóng)地56.8畝堆放和處置城市生活垃圾，長達(dá)十六年，累計(jì)傾倒生活垃圾70余萬噸，導(dǎo)致垃圾場附近的谷河、土地、空氣受到嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)胤篮榘踩椭苓吶罕娬Ｉ?，阜南縣檢察院提起行政公益訴訟，法院當(dāng)庭判決責(zé)令該局對涉案垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理，修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，徹底解決了長期困擾當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重污染問題。

（本文編輯：陳雨芫）