公安部：6國警方聯(lián)手打擊跨國拐賣人口犯罪 解救外籍婦女1130名兒童17名

公安部今天在京召開新聞發(fā)布會(huì)

通報(bào)中國等六國聯(lián)合打擊拐賣人口行動(dòng)有關(guān)情況

公安部新聞發(fā)言人 郭林

各位記者朋友，大家上午好！ 非常歡迎大家出席公安部舉行的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是，通報(bào)中國公安部聯(lián)合緬甸、柬埔寨、老撾、越南、泰國警方共同打擊跨國拐賣人口犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作情況。為此，我們今天特別高興地邀請(qǐng)到了公安部刑事偵查局局長劉忠義、公安部刑事偵查局副局長陳士渠，以及湖南省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長楊衛(wèi)國，福建省三明市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長陳傳枝，今天由他們給大家通報(bào)有關(guān)情況，并回答大家的提問。

近年來，一些境內(nèi)外不法分子相互勾結(jié)，以介紹工作、旅游、婚姻為名，將周邊國家一些婦女拐騙至中國賣為人妻。不僅嚴(yán)重?fù)p害了這些婦女的合法權(quán)益，而且還滋生了偷渡、非法婚姻、婚姻詐騙等違法犯罪。為貫徹落實(shí)國務(wù)委員、公安部部長趙克志出訪緬甸、柬埔寨、老撾時(shí)與三國執(zhí)法安全部門達(dá)成的聯(lián)合打擊跨國犯罪活動(dòng)共識(shí)，切實(shí)遏制這類案件高發(fā)態(tài)勢，徹底摧毀跨國拐賣人口犯罪團(tuán)伙，在湄公河次區(qū)域合作反拐進(jìn)程框架下，中國公安部與緬甸、柬埔寨、老撾、越南、泰國警方加強(qiáng)執(zhí)法合作，六國警方聯(lián)合開展打擊行動(dòng)，及時(shí)解救被拐賣受害人，依法懲治實(shí)施跨國犯罪的不法分子，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效。

下面，我們請(qǐng)公安部刑事偵查局局長劉忠義通報(bào)有關(guān)情況。

公安部刑偵局局長 劉忠義

各位新聞界的朋友們，大家上午好。為貫徹落實(shí)國務(wù)委員、公安部部長趙克志出訪緬甸、柬埔寨、老撾時(shí)達(dá)成的聯(lián)合打擊跨國拐賣人口犯罪共識(shí)，在湄公河次區(qū)域合作反拐進(jìn)程框架下，公安部從2018年7月至12月與老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南五國共同開展聯(lián)合打擊拐賣人口行動(dòng)。在相關(guān)國家警方配合下，專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效。下面，我向各位記者朋友通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況 ：

為確保六國聯(lián)合打擊拐賣人口行動(dòng)取得成效，公安部專門研究制定了行動(dòng)方案，通報(bào)五國警方，向各地公安機(jī)關(guān)下發(fā)通知進(jìn)行專門部署。2018年8月21日至22日，中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南在云南昆明市召開六國聯(lián)合打擊拐賣人口行動(dòng)的工作會(huì)議。六國主管打拐工作的官員參加會(huì)議。

此次行動(dòng)目標(biāo)是六國及時(shí)互通跨國拐賣人口和婚姻詐騙犯罪線索，開展聯(lián)合打擊行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和情報(bào)信息交流，徹查犯罪網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決摧毀境內(nèi)外拐賣犯罪團(tuán)伙，及時(shí)解救被拐賣受害人，依法懲治實(shí)施跨國拐賣人口和婚姻詐騙的犯罪分子。

各地公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)持“主動(dòng)偵查、積極經(jīng)營、深度研判、集中打擊”的模式，對(duì)境內(nèi)外犯罪團(tuán)伙窮追猛打、斬草除根，摧毀了一大批跨國拐賣犯罪網(wǎng)絡(luò)。

行動(dòng)期間破獲拐賣案件共634起，抓獲犯罪嫌疑人1130名，其中外國籍犯罪嫌疑人153名，解救外籍被拐婦女1130名、兒童17名。具體包括：破獲拐賣越南籍婦女案件206件，抓獲犯罪嫌疑人419名，解救被拐越南籍婦女446名、兒童12名；破獲拐賣柬埔寨籍婦女案件361起，抓獲犯罪嫌疑人516名，解救被拐柬埔寨籍婦女440名、兒童2名；破獲拐賣緬甸籍婦女案件53起，抓獲犯罪嫌疑人172名，解救被拐緬甸籍婦女191名、兒童3名；破獲拐賣老撾籍婦女案件10起，抓獲犯罪嫌疑人18名，解救被拐老撾籍婦女41名；破獲拐賣泰國籍婦女案件4起，抓獲犯罪嫌疑人5名，解救被拐泰國籍婦女12名。破獲婚姻詐騙案件共126起，抓獲犯罪嫌疑人202名，其中外國籍犯罪嫌疑人109名：具體包括破獲越南新娘婚姻詐騙案件106起，抓獲犯罪嫌疑人148名，破獲緬甸新娘婚姻詐騙案件15起，抓獲犯罪嫌疑人39名，破獲柬埔寨新娘婚姻詐騙案件5起，抓獲犯罪嫌疑人13名。

下面公布五個(gè)典型案例：

一、湖南省寧鄉(xiāng)市公安機(jī)關(guān)偵破“2018.6.2”拐賣柬埔寨籍婦女案。湖南寧鄉(xiāng)公安機(jī)關(guān)從一起群眾報(bào)警入手破獲一起特大跨國拐賣柬埔寨籍婦女案件，深挖擴(kuò)線，全鏈條打擊，抓獲犯罪嫌疑人152名，解救被拐柬埔寨籍婦女103名。

二、江西省上饒市公安機(jī)關(guān)偵破“2018.10.19”拐賣柬埔寨籍婦女案。江西上饒公安機(jī)關(guān)主動(dòng)摸排，打掉一跨國拐賣集團(tuán)，共抓獲犯罪嫌疑人362名，解救被拐柬埔寨籍婦女274名。

三、安徽蚌埠市公安機(jī)關(guān)偵破韋氏粉等拐賣越南籍婦女案。該案抓獲30名犯罪嫌疑人，其中越南籍犯罪嫌疑人8名，解救被拐越南籍婦女11名，其中8名已于2018年12月24日送返回國。

四、福建省三明市公安機(jī)關(guān)偵破“2018.9.6”系列婚姻詐騙案。該案抓獲犯罪嫌疑人31名，破獲婚姻詐騙案件44起，成功打掉了一個(gè)非法入境實(shí)施婚姻詐騙的越南籍犯罪團(tuán)伙。

五、昆明鐵路公安機(jī)關(guān)偵破“2018.5.4”“2018.8.14”拐賣外籍婦女案。昆明鐵路公安機(jī)關(guān)從車站民警在2018年5月4日查獲的一起拐賣緬甸籍婦女案件入手開展偵查打擊，一舉抓獲犯罪嫌疑人23名，解救被拐緬甸籍婦女16名；針對(duì)昆明南站民警在2018年8月14日查獲的一起拐賣緬甸籍婦女案件開展審查深挖，先后抓獲犯罪嫌疑人16名，解救被拐緬甸籍、泰國籍婦女14名。

下一步，中國公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《湄公河次區(qū)域反拐諒解備忘錄》和中越、中緬、中老、中柬、中泰政府間打拐合作協(xié)定，加強(qiáng)與相關(guān)國家打拐?qǐng)?zhí)法合作，推動(dòng)互派工作組調(diào)查取證、交換證據(jù)，力爭全鏈條打擊跨國拐賣犯罪活動(dòng)，及時(shí)解救、妥善安置被拐賣受害人。

按照國家反拐行動(dòng)計(jì)劃的要求，發(fā)動(dòng)各相關(guān)部門對(duì)收買被拐外籍婦女兒童重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步開展綜合治理，加強(qiáng)反拐宣傳工作，加大對(duì)買方市場的懲治力度，減少收買被拐外籍婦女犯罪的發(fā)生。民政等部門也將進(jìn)一步規(guī)范完善涉外婚姻登記，加強(qiáng)涉外婚姻管理，最大限度避免人口拐賣犯罪、婚姻詐騙犯罪的發(fā)生。

我就通報(bào)到這里。謝謝大家。

公安部新聞發(fā)言人 郭林

謝謝忠義局長的情況介紹。下面各位記者可以圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題就自己感興趣的問題進(jìn)行提問。提問之前請(qǐng)先通報(bào)所在媒體的名稱。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者

剛才劉局長介紹了很多拐賣外籍婦女的數(shù)據(jù)，想請(qǐng)問一下現(xiàn)在拐賣外籍婦女犯罪呈現(xiàn)什么樣的趨勢？針對(duì)這些解救的被拐賣的外籍婦女我們都是怎樣來安置的？

公安部刑偵局副局長 陳士渠

近年來，在全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)高壓嚴(yán)打和相關(guān)部門綜合治理之下，中國國內(nèi)的拐賣婦女兒童犯罪形勢有了根本的好轉(zhuǎn)，但是，跨國拐賣犯罪形勢依然嚴(yán)峻，一些境內(nèi)外的犯罪分子相互勾結(jié)，在拐騙、招募、中轉(zhuǎn)、接送、入出境、販賣等環(huán)節(jié)形成了“一條龍”的作案模式，瘋狂地實(shí)施跨國拐賣犯罪。這些犯罪團(tuán)伙往往以介紹工作、相約旅游、介紹婚姻等名義，將越南、緬甸、老撾、柬埔寨等我國周邊國家婦女拐騙至我國內(nèi)賣為人妻，或者假稱賣給中國男性結(jié)婚，但實(shí)際上是詐騙錢財(cái)。拐賣外籍婦女犯罪往往與偷渡、非法婚姻、婚姻詐騙交織在一起，危害十分嚴(yán)重。

剛才提到如何安置被拐外籍婦女。對(duì)于解救被拐的外籍婦女，中國公安機(jī)關(guān)按照中國反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃和有關(guān)國際公約以及雙邊條約的規(guī)定，注重保障受害人的合法權(quán)益，及時(shí)開展安置和救助的工作。在處理上也區(qū)別于“非法入境、非法居留”的外國人，就是凡是認(rèn)定拐賣受害人，一律不得羈押，盡管她可能出入中國國境的時(shí)候也是采取了偷越國邊境的方式，但實(shí)際上是在犯罪分子脅迫之下的、誘騙之下的，所以不能羈押。對(duì)于自愿繼續(xù)留在現(xiàn)住地生活的被拐外籍婦女，告知其依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)和在華居留手續(xù)。

公安部曾經(jīng)專門作過一個(gè)批復(fù)，只要補(bǔ)辦了跨國婚姻手續(xù)，允許她在中國留下。對(duì)要求返回原籍國的外籍被拐婦女，中國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決解救送返。這次行動(dòng)解救的外籍被拐婦女一共有1130名，按照本人意愿，目前已經(jīng)送返了530名，其余人員就地妥善安置。主要就是讓她補(bǔ)辦跨國婚姻手續(xù)，繼續(xù)生活。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者

我們關(guān)注到近年來媒體報(bào)道了有一些外籍婦女被拐賣到中國，被迫結(jié)婚的一些案例，也報(bào)道一些非法中介利用介紹涉外婚姻的名義詐騙錢財(cái)，或者拐賣婦女。請(qǐng)問，在中國法律上，對(duì)此是如何界定的？謝謝。

公安部刑偵局副局長 陳士渠

這個(gè)確實(shí)是一個(gè)很重要的問題。首先，要明確一點(diǎn)，按照中國法律規(guī)定，任何涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)都是非法的，國務(wù)院辦公廳在1994年第104號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)涉外婚姻介紹管理的通知》中明確指出，嚴(yán)禁成立涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)，國內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)和其他任何單位都不得從事涉外婚姻介紹業(yè)務(wù)，任何個(gè)人不得采取欺騙手段或者以盈利為目的從事或者變相從事涉外婚姻介紹活動(dòng)。

這幾個(gè)規(guī)定到現(xiàn)在是一直有效的。不光適用于我們周邊國家，所有的都是適用的。我們國家法律明確規(guī)定，不準(zhǔn)設(shè)立涉外婚姻介紹機(jī)構(gòu)。

關(guān)于跨國拐賣婦女和跨國婚姻的區(qū)別，中國的法律和有關(guān)的司法解釋也作了明確的規(guī)定，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在人口流動(dòng)比較多，對(duì)外交往也比較多，有些跨國婚姻是正常的，但是，實(shí)施拐賣，違背婦女意志，這是法律不允許的。

中國最高人民法院《關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)條款對(duì)怎么區(qū)分跨國拐賣和正常的跨國婚姻作了規(guī)定，該《解釋》是2017年1月1號(hào)起正式實(shí)施的，解釋的第三條第一款規(guī)定，以介紹婚姻為名，采取非法扣押身份證件，限制人身自由等方式，或者利用婦女人地生疏、語言不通、孤立無援等境況，違背婦女意志，將其出賣給他人的，應(yīng)該以拐賣婦女罪追究刑事責(zé)任。

因?yàn)樵谒痉▽?shí)踐中，很多外籍婦女到中國之后，語言不通、人地生疏，在認(rèn)定她到底嫁給當(dāng)?shù)剡@個(gè)人是不是違背她意志方面有一些困難，最高人民法院出臺(tái)的這個(gè)司法解釋，就界定了在幾種情形之下就屬于拐賣。我們在辦案中，就更容易操作。

針對(duì)目前跨國婚姻詐騙案件發(fā)案上升的情況，這個(gè)《解釋》的第三條第二款規(guī)定，以介紹婚姻為名，與被介紹婦女串通騙取他人錢財(cái)，數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。包括介紹的人，還有婦女同時(shí)構(gòu)成犯罪，共同犯罪，詐騙的共犯處理。

實(shí)踐中，有一些犯罪分子采取劫持、誘騙等方式，限制婦女人身自由，或者采取扣押身份證件等方式，迫使婦女同意與他人生活、結(jié)婚、索取錢財(cái)。也有一些不法分子以介紹婚姻等名義將外籍婦女帶至中國，利用婦女人地生疏、語言不通、孤立無援等境況，使其不得不屈從行為人的要求，被迫與他人生活結(jié)婚，不法分子借此索取錢財(cái)獲利，按照司法解釋的規(guī)定，這些是屬于違背婦女意志，構(gòu)成拐賣婦女罪。

當(dāng)然我們在工作中也發(fā)現(xiàn)，有一些嫁到中國，沒有違背她的意志，可能就屬于正常的跨國婚姻。實(shí)踐中情形還是比較復(fù)雜的，我們要求各地公安機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確甄別，對(duì)于其中的拐賣犯罪，也要堅(jiān)決打擊。如果以介紹婚姻為名，與被介紹婦女串通騙取他人錢財(cái)?shù)倪@種情況，就以詐騙罪追究刑事責(zé)任?？鐕橐鲈p騙往往是到了中國之后，在一個(gè)地方生活一個(gè)星期左右，可能就要跑。騙取了錢財(cái)一般在十幾萬塊錢，這個(gè)數(shù)額還是比較大的。

中國新聞社記者

能否介紹一下針對(duì)跨境婚姻詐騙主要有哪些形式？騙婚的外籍新娘是如何從受害人身邊逃跑的？

福建省三明市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長 陳傳枝

目前，婚姻詐騙案件多發(fā)，以越南籍居多，常見的跨境婚姻詐騙有以下四個(gè)類型：

一是受害人或其親屬通過其本地中介機(jī)構(gòu)帶至境外相親。

二是受害人本地媒人上門游說，將受害人帶至境外相親或本地媒人將境外新娘帶至本地相親。

三是受害人的鄰居或朋友娶了外籍新娘，通過他們前往境外相親或?qū)⒕惩庑履飵е帘镜叵嘤H。

四是越南女以結(jié)婚名義在中國取得合法身份后，以男方家為境內(nèi)落腳點(diǎn)，介紹騙婚越南女入境各地相親訂婚。

大多數(shù)騙婚“新娘”在受害人家生活，因?yàn)槭苷Z言、文字、地域等因素的限制，“新娘”逃跑必須要有人接應(yīng)。為達(dá)到此目的，通常出現(xiàn)以下幾個(gè)情況。

第一，“新娘”會(huì)要求受害者為其購買手機(jī)和手機(jī)卡。

第二，通過手機(jī)下載越南的聊天軟件叫ZALO，與境內(nèi)和境外的同伙取得聯(lián)系，并通過其同伙處獲取到的專門從事接應(yīng)逃跑的越南人（懂中文、長期在中國生活的越南人）的微信號(hào)。

第三，與接應(yīng)的越南人建立聯(lián)系后，“新娘”會(huì)通過發(fā)送手機(jī)微信位置信息將所處位置告知對(duì)方，雙方會(huì)根據(jù)接應(yīng)的距離遠(yuǎn)近商量確定接應(yīng)費(fèi)用、接應(yīng)時(shí)間、接應(yīng)方式。

第四，負(fù)責(zé)接應(yīng)的越南人會(huì)自己乘坐公共交通工具或聯(lián)系與其長期有“業(yè)務(wù)往來”的中國籍私家車司機(jī)，自己前往、一同前往或者指使私家車司機(jī)前往“新娘”所在地進(jìn)行接應(yīng)。

第五，“新娘”會(huì)采取趁受害人深夜熟睡之機(jī)、借故上衛(wèi)生間、與受害人逛街將受害人騙進(jìn)試衣間等方式逃離受害人的視線，與接應(yīng)人會(huì)合，成功逃跑。

第六，逃跑之后，有正規(guī)入境手續(xù)的“新娘”會(huì)選擇公共交通工具出境，沒有正規(guī)手續(xù)的會(huì)選擇汽車等工具前往邊境地區(qū)偷渡出境，也有的“新娘”會(huì)選擇繼續(xù)留在國內(nèi)再次實(shí)施婚姻詐騙。

北京日?qǐng)?bào)記者

請(qǐng)問在這次聯(lián)合打擊拐賣人口行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)采取了哪些工作措施？

公安部刑偵局副局長 陳士渠

為了確保六國聯(lián)合打擊拐賣人口行動(dòng)取得成效，公安部要求各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“主動(dòng)偵查、積極經(jīng)營、深度研判、集中打擊”的模式，對(duì)境內(nèi)外犯罪團(tuán)伙窮追猛打、斬草除根，摧毀跨國拐賣犯罪網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)榭鐕召u犯罪團(tuán)伙一般是由兩部分人組成，有一部分是在被害人所在國直接實(shí)施拐騙的，一般是外籍犯罪分子，外籍犯罪分子把這些受害人帶到中國之后會(huì)交給中國境內(nèi)的拐賣犯罪團(tuán)伙實(shí)施拐賣，所以，打擊的時(shí)候，和其他的犯罪可能有一些不同的地方。需要加強(qiáng)國際合作。

我們采取的主要措施有以下四點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)線索的排查，堅(jiān)決打擊拐賣犯罪。各地公安機(jī)關(guān)通過發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)查走訪等方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，循線追查、深挖擴(kuò)線、追根溯源；加大對(duì)跨國拐賣犯罪的偵辦力度，堅(jiān)持以打開路，快破現(xiàn)案、多破隱案和積案。一般是在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)或者已經(jīng)被賣到一個(gè)地方，這個(gè)都應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)線索。最早實(shí)施拐騙的時(shí)候倒不一定，因?yàn)樽钤鐚?shí)施拐騙一般在國外。

第二，強(qiáng)化合成作戰(zhàn)，形成打擊合力。公安部要求各地的移民和出入境部門，要加強(qiáng)邊境查控，強(qiáng)化外籍婦女兒童被拐線索的核查。邊境是第一道關(guān)。網(wǎng)安、情報(bào)等部門要對(duì)偵查經(jīng)營和打擊解救行動(dòng)提供支持。刑偵部門要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作配合，組織開展打擊解救的行動(dòng)，摧毀這些跨國拐賣犯罪網(wǎng)絡(luò)，一般都是涉及多個(gè)省，有中轉(zhuǎn)地、流入地、途徑地，及時(shí)解救這些拐賣受害人。我們在邊境地區(qū)，已經(jīng)建了8個(gè)打拐?qǐng)?zhí)法合作聯(lián)絡(luò)官辦公室，和越南、緬甸、老撾通過這些聯(lián)絡(luò)官辦公室及時(shí)溝通相關(guān)的信息，也方便做好送返移交受害人的工作。

第三，加強(qiáng)邊境管控，截?cái)喙召u犯罪的通道。云南、廣西等跨國拐賣犯罪的入境地進(jìn)一步加大了邊境管控的力度。通過人防、物防、技防等多種有效措施提升邊境的管控能力。有的是通過正規(guī)的邊境口岸進(jìn)來的，有的是通過邊境便道進(jìn)來的。對(duì)非法入境高發(fā)的便道渡口加強(qiáng)巡邏、查緝和堵截工作。我們要求中轉(zhuǎn)地和途徑地的公安機(jī)關(guān)要落實(shí)打防管控綜合措施，加強(qiáng)查控堵截力度，截?cái)喙召u犯罪的通道，從源頭上減少跨國拐賣案件的發(fā)生。

剛才提到了，收買被拐外籍婦女兒童屬于犯罪，要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。通過打擊買主減少需求，從而減少案件的發(fā)生。

南方都市報(bào)記者

剛剛通報(bào)了五起典型案例，請(qǐng)具體介紹一下湖南寧鄉(xiāng)案中拐賣人口犯罪集團(tuán)具體是怎么運(yùn)作的？

湖南省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長 楊衛(wèi)國

該犯罪集團(tuán)的犯罪涉及到中國、柬埔寨、越南三個(gè)國家，是一個(gè)組織嚴(yán)密、分工明確的團(tuán)伙，集拐騙、招募、中轉(zhuǎn)、接送、入出境、介紹、販賣等環(huán)節(jié)的“一條龍”作案模式。

團(tuán)伙各自分工負(fù)責(zé)又相互聯(lián)系，主犯鄭某春起到上傳下達(dá)的作用，與買家、賣家事先通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)通信工具與境外組織者進(jìn)行預(yù)選。他的上線在柬埔寨境內(nèi)招募組織外籍婦女，以找工作、旅游、學(xué)習(xí)、介紹婚姻為由將其騙至中越邊境。

團(tuán)伙中有專門人員負(fù)責(zé)將這些外籍婦女偷渡進(jìn)入我國境內(nèi)，再由中轉(zhuǎn)人員將這些外籍婦女運(yùn)送至買家所在地，由賣家負(fù)責(zé)看管并介紹，販賣給當(dāng)?shù)刭I主為人妻。交易方式主要靠現(xiàn)金或者通過地下錢莊，境外的臨時(shí)銀行卡進(jìn)行現(xiàn)金交易。

這個(gè)案件是一個(gè)傳統(tǒng)犯罪與新型犯罪交織合流，犯罪手段智能化、網(wǎng)絡(luò)化、職業(yè)化，非常典型。

公安部新聞發(fā)言人 郭林

由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束，如果大家還有什么感興趣的問題需要進(jìn)一步地深入采訪，可以隨時(shí)和我們聯(lián)系，謝謝大家。

典型案例

一、湖南省寧鄉(xiāng)市公安機(jī)關(guān)偵破“2018.6.2”拐賣柬埔寨籍婦女案

2018年6月2日，湖南省寧鄉(xiāng)市公安局110指揮中心接報(bào)警稱，在岳臨高速道林服務(wù)區(qū)有3名男子看守一名外籍女性上廁所，疑似拐賣婦女。道林派出所在高速交警的協(xié)助下迅速派員趕至現(xiàn)場處警，當(dāng)場抓獲盧某建、周某華、鄭某亮、康某連等4名犯罪嫌疑人，解救3名柬埔寨籍婦女。案情上報(bào)后，湖南省公安廳、長沙市公安局、寧鄉(xiāng)市公安局高度重視，成立專案指揮部和專案組，對(duì)案件開展偵辦工作。經(jīng)查，2016年以來，犯罪嫌疑人鄭某春通過其上線陶某洪、覃某巍在柬埔寨招幕組織婦女，以找工作、旅游、介紹婚姻為由將其騙至中越邊境；伙同犯罪嫌疑人朱某春聯(lián)系“蛇頭”黃某全、龐某海、陳某連等，以坐巴士、摩托車、乘船等偷越中越邊境至廣西東興，并繞過邊防檢查站將被拐婦女運(yùn)送至廣西南寧，然后由鄭某春伙同犯罪嫌疑人盧某建、周某華、吳某軍、盧某偉等車手，將這些婦女賣至河南省仝某才、李某蓮，江西省虞某娥、史某年、彭某燕等下線買家手中，最后由下線買家賣給當(dāng)?shù)啬凶訛槠?。公安部將此案列為全國“打拐”專?xiàng)行動(dòng)掛牌督辦案件。在公安部統(tǒng)一指揮下，湖南省長沙市寧鄉(xiāng)公安機(jī)關(guān)與福建、浙江、江西、河南、廣西、安徽、貴州等地公安機(jī)關(guān)密切配合，成功偵破部督“2018.6.2”拐賣外籍婦女案，抓獲犯罪嫌疑人152人，解救被拐柬埔寨籍婦女103人。

二、江西省上饒市公安機(jī)關(guān)偵破“2018.10.19”拐賣柬埔寨籍婦女案

2018年6月，江西省上饒市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)摸排，發(fā)現(xiàn)一個(gè)以喻某紅、洪某琴、黃某文為主犯的特大跨國拐賣犯罪團(tuán)伙。為此，江西省公安廳、上饒市公安局高度重視，成立專案指揮部，抽調(diào)刑偵、出入境、技偵、網(wǎng)安等部門精干警力成立專案組，開展專案偵查工作。經(jīng)偵查，查明喻某紅通過外嫁至樂平市的8名柬埔寨籍犯罪嫌疑人以務(wù)工名義，組織柬埔寨籍婦女由廣州入境，安排犯罪嫌疑人黃某文駕車前往廣州機(jī)場接送柬埔寨婦女至樂平市，交其妻洪某琴負(fù)責(zé)看管。再通過本人及其下線中介，伙同辦證人員汪某海、汪某輝、徐某亮、朱某軍將這些柬埔寨婦女賣至江西、湖南、安徽、貴州、黑龍江、河北等地為人妻，每個(gè)柬埔寨婦女收取16萬元至18萬元不等的“介紹費(fèi)”。僅喻某紅一涉案農(nóng)業(yè)銀行賬戶2017年2月以來出賣柬埔寨婦女獲得的資金就高達(dá)1386萬元。公安部對(duì)此案列為全國“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)掛牌督辦案件。在公安部統(tǒng)一指揮下，全國11個(gè)省18個(gè)地市同步開展集中抓捕解救行動(dòng)，共抓獲犯罪嫌疑人362名，解救被拐柬埔寨籍婦女274名。

三、安徽省蚌埠市公安機(jī)關(guān)偵破韋氏粉等拐賣越南籍婦女案

2018年初，安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣公安局在工作中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)9名非法入境的越南女子在轄區(qū)居民家中以夫妻名義居住生活。經(jīng)查，這些越南籍女子是通過五河縣東劉集鎮(zhèn)居民朱某和其越南籍妻子韋氏粉以婚姻介紹的名義拐賣給當(dāng)?shù)啬凶拥模炷撤驄D從每名婦女中抽取3000至10000元不等的介紹費(fèi)。另外，還發(fā)現(xiàn)有多名越南籍婦女以嫁人的名義實(shí)施婚姻詐騙。2018年4月，蚌埠市公安局立即抽調(diào)刑偵、出入境、技偵、網(wǎng)安等部門精干警力，成立專案組，開展專案偵查工作。經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人韋氏粉、朱某夫婦，近兩年來勾結(jié)境內(nèi)外越南籍犯罪嫌疑人，在越南國內(nèi)物色或通過Zalo等聊天軟件聯(lián)系受害人，以打工、旅游、婚姻介紹為名，大肆誘騙越南籍婦女非法入境我國，由朱某負(fù)責(zé)接送到拐賣地，通過中間人陳某春、王某永、石某華聯(lián)系當(dāng)?shù)刭I家，從事拐賣婦女、婚姻詐騙犯罪活動(dòng)，所謂“彩禮”由拐賣人、中間介紹人及朱某夫婦分成。專案組于2018年7月15日將朱某、韋氏粉夫婦抓獲；8月3日在河北邯鄲將提供“貨源”的越南籍犯罪嫌疑人朱文貢、武氏喬、園氏水、柯欽羅等抓獲，同時(shí)在園氏水家中解救6名被拐的越南籍婦女。該案抓獲30名犯罪嫌疑人，其中越南籍犯罪嫌疑人8名，查實(shí)團(tuán)伙犯罪事實(shí)29起，解救被拐越南籍婦女11人，其中8名已于2018年12月24日送返回國。

四、福建省三明市公安機(jī)關(guān)偵破“2018.9.6”系列婚姻詐騙案

2018年9月5日23時(shí)許，受害人卓某林報(bào)警稱，其被一個(gè)越南女子以結(jié)婚收取聘金為由騙走人民幣10.7萬元，該越南女子中文名為黎秀英。經(jīng)公安機(jī)關(guān)初查發(fā)現(xiàn)，黎秀英乘坐一部白色起亞牌小轎車從沙縣大洛鎮(zhèn)逃往福州方向。沙縣公安局接報(bào)后，立即對(duì)該案開展偵查。初步研判分析，該案并非個(gè)案，其背后可能存在一個(gè)有組織的婚姻詐騙犯罪團(tuán)伙。沙縣公安局迅速將該情況向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)均高度重視，立即組織抽調(diào)三明市公安局刑偵支隊(duì)、技偵支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、沙縣公安局刑偵大隊(duì)等精干警力組成專案組，全力開展案件偵破工作。專案組以卓某林被詐騙案為支點(diǎn)，立足常規(guī)偵查手段不放松，網(wǎng)安、技偵手段同步上線的工作方式，采用“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，上控一個(gè)，合成研判、集中抓捕、鏈條打擊”的工作方針，不斷深挖擴(kuò)線，逐步將該團(tuán)伙連根鏟除。經(jīng)過全體參戰(zhàn)民警連續(xù)作戰(zhàn)，專案組在福建省福州市、漳州市長泰縣長泰縣、江西省上饒市等地先后抓獲阮文海、陳氏夢柯、胡氏名秋等25名（其中女性19名）越南籍犯罪嫌疑人及陳某樣等6名中國籍犯罪嫌疑人，案件涉及全國14個(gè)省市區(qū)，破獲婚姻詐騙案件44起，打掉了一個(gè)以阮文海、陳氏夢柯、胡氏名秋等人為首，非法入境實(shí)施婚姻詐騙犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙作案時(shí)，分工及層次非常明確，首先組織越南籍騙婚女采用非法手段入境我國，并將作案目標(biāo)鎖定農(nóng)村條件困難的未婚男青年，以相親結(jié)婚索取聘金為由，在騙得錢財(cái)后，佯裝同意嫁給受害人，并表現(xiàn)出在被害人家中生活的假象，暗地里則聯(lián)系阮文海、陳氏夢柯等越南籍頭目，向阮文海等人發(fā)送微信定位信息，由阮文海等人安排陳某樣等中國籍私家車駕駛?cè)藛T，駕駛車輛到騙婚女指定的位置接應(yīng)騙婚女逃跑，造成受害人最終“人財(cái)兩空”的結(jié)果。

五、昆明鐵路公安機(jī)關(guān)偵破“2018.5.4”“2018.8.14”拐賣外籍婦女案

2018年5月4日，昆明鐵路公安局昆明公安處在日常查緝工作中，查獲犯罪嫌疑人姚某成等人涉嫌拐賣緬甸籍婦女，并當(dāng)場解救一名被拐緬甸籍婦女。對(duì)此，昆明鐵路公安局高度重視，成立“2018.5.4”拐賣婦女案專案組，經(jīng)擴(kuò)線偵查，查明該犯罪團(tuán)伙系以云南籍人員王小二（A）、王小二（B）、李某芳為云南籍上線供貨人，與境外供貨人瑟二相互勾結(jié)長期拐騙緬甸籍婦女非法入境后，經(jīng)云南、安徽緬甸籍人員姚志成、姚美香、王麗美等中間人聯(lián)系介紹，將緬甸籍婦女拐賣至安徽、江蘇賣為人妻。該案抓獲犯罪嫌疑人23名，解救被拐賣緬甸籍婦女16名。

2018年8月14日8時(shí)15分，昆明鐵路公安處昆明南站派出所民警在候車室6B檢票口對(duì)進(jìn)站旅客進(jìn)行檢查時(shí)，查獲涉嫌拐賣婦女嫌疑人巖某坎（男，布朗族，43歲，云南省勐?？h人），當(dāng)場解救1名被拐賣緬甸籍婦女瑪埃昂林。對(duì)此，成立“2018.8.14”專案組開展偵查。專案組通過審訊深挖、實(shí)名制乘車數(shù)據(jù)分析，活動(dòng)軌跡倒查追蹤等偵查手段，查明以玉蘇南、緬甸籍人員 “小郎”為境內(nèi)外供貨人；以玉甩叫為省籍中間介紹人；相互勾結(jié)將中國籍、緬甸籍、泰國籍婦女拐騙入境后，由巖某坎看管、運(yùn)輸至湖南多縣市賣給他人做“老婆”的跨境跨區(qū)域犯罪團(tuán)伙。該案先后抓獲涉嫌拐賣犯罪嫌疑人16名，解救被拐緬甸籍、泰國籍婦女14名。

攝影：滿博、劉鐵康