一“95后”干部貪污近7000萬，帶女友住10萬元一晚的海底套房

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網站報道，1月19日晚，電視專題片《零容忍》第五集《永遠在路上》在央視綜合頻道播出。

該集通過浙江省委原常委、杭州市委原書記周江勇案，安徽省滁州市基層公職人員張雨杰貪污巨額公款案，海南省委原常委、?？谑形瓡洀堢傅鹊湫桶讣?，透視反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。中國共產黨必須永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨永遠在路上，堅定不移推進反腐敗斗爭，以新時代黨的偉大自我革命引領新的偉大社會革命。

以下為專題片文字張雨杰部分：

【解說詞】2021年6月，一場司法拍賣引爆網絡熱議。當時，安徽省滁州市中級人民法院拍賣一樁貪污案件的涉案財物，其中有一張“青眼白龍”游戲卡。它是一款網絡游戲的紀念品，沒有任何實際功能，但因為全球限量發(fā)行500張，市場價約十多萬元。沒想到開拍才半小時，競價就被抬到了8700萬元。雖然這只是網友抱著湊熱鬧心態(tài)胡亂出價的結果，無人真的買單，導致流拍，但這張游戲卡和它曾經的主人張雨杰，卻由此吸引了社會高度關注。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：贓款買的。當時我買的時候也是花了5萬多，小時候就關注這個東西，算是當時童心的一個念想，就買回來了。

【解說詞】張雨杰是安徽省滁州市不動產登記中心的一名工作人員，2020年3月被留置。他的具體工作是在政務服務中心大廳窗口接待市民，收取買房托管資金、填寫托管協(xié)議、開具銀行存款憑證和資金托管憑證。經調查，他在2016年到2019年3年多時間里，采取收款不入賬、偽造收款事實等方式，陸續(xù)侵吞公款竟達6900多萬元。

方揚清（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：他感覺到，今天我買了一身網絡游戲裝備，很瀟灑地在那上面打了一個通關，我的人生價值就實現(xiàn)了，沒有把工作、沒有把為人民服務作為自己的理想。又把他放在一個輕而易舉可以得到錢財?shù)膷徫簧?，不出問題那才怪。

【解說詞】和傳統(tǒng)腐敗案件相比，這一案件的涉案財物顯得很特別，有許多游戲裝備。而他之所以產生侵吞公款的念頭，就和玩網游有關。2016年的一天，一名買房人帶著幾萬元現(xiàn)金來辦理資金托管，由于按規(guī)定只能刷卡付款，張雨杰就先為他辦理了手續(xù)，將現(xiàn)金存到自己卡里，打算第二天幫他刷卡支付。誰知當晚打游戲時，由于充值買裝備，控制不住把這幾萬元全花光了。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：充著充著充著，充到卡顯示余額不足了。剛開始是屬于最害怕的一個時間，那我就慢慢攢一下，我先還，當時是這樣想的。結果一直就沒人發(fā)現(xiàn)，這個時候就開始覺得，我再弄一點兒，應該也沒事兒，后面就是真的跟雪崩一樣，根本停不下來。

【解說詞】讓張雨杰欲罷不能的，是充值后完全不一樣的游戲體驗。在網游世界里，只要肯花錢，就能成為攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強者。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：一直以來沒覺得自己比別人強過，自己比別人有能力或者厲害過，這個時候一旦出現(xiàn)了這么一個情緒之后，就發(fā)現(xiàn)這感覺讓人上癮，那是現(xiàn)實中體驗不到的一個虛榮心以及攀比心。

【解說詞】張雨杰靠不斷充值買頂級裝備，登上了一款網游某賽區(qū)的排行榜榜首，他沉醉于在虛擬世界里用金錢買到的成就感，繼而發(fā)展到在現(xiàn)實世界里也用金錢來滿足各種欲望。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：一個就是玩游戲，這是一部分，更大的一部分，基本花在了自己跟女朋友消費上面。開始消費之后，我發(fā)現(xiàn)是控制不住自己這個消費欲望。后面那個金額你都還不上了，這個時候破罐子破摔的心態(tài)就又出來了，就覺得反正沒被發(fā)現(xiàn)，那就先這樣吧。

【解說詞】調查發(fā)現(xiàn)，張雨杰貪污的近7000萬元到案發(fā)時幾乎揮霍一空，花在游戲上的還是少數(shù)，大多數(shù)用在了各種高端消費上。他先后結交了三位女友，為她們購買各種奢侈品牌的服飾、手表、首飾，到各地旅游、一起體驗各種奢華享受。海南一家酒店最貴的豪華海底套房10萬元一晚，張雨杰和一名女友在這里就連住了四晚。他自然不會告訴女友，錢到底是怎么來的。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：就說我是從事房地產方面工作的，也不算說岔了，因為確實在做房地產方面的工作。

黃安明（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：很長一段時間，你看他白天在滁州上班，其實住在上海，每天晚上下班之后從滁州坐高鐵到上海，在上海租了一套房子，租金3萬8一個月，早上再坐最早的一班高鐵到滁州來，到單位上班。上海的繁華，讓他就不考慮單位的這些事情了，也不考慮貪污的事情了。

【解說詞】只要沒錢花了，張雨杰就再次向公款伸手，三年中總計貪污公款四百多次。他并非沒有想過有一天會暴露，但卻無法自控。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：心里面一直都是不安的，但是花錢的時候，那個欲望把不安給壓住了。經常夢見自己坐在警車上，前面幾個人盯著你，一醒來，發(fā)現(xiàn)沒什么事兒，就繼續(xù)用消費麻痹自己。

【解說詞】在近年查處的公職人員違紀違法案件中，財務人員是易發(fā)高發(fā)人群之一。他們雖然級別不高，但經手大額資金，如果自身又受到享樂主義、拜金主義等不良思想影響，就容易抵擋不住誘惑，引發(fā)違紀違法行為。這個時候，單位的管理責任就顯得至關重要，如果監(jiān)督制約到位，沒有可乘之機，也能避免或減少問題的發(fā)生。但遺憾的是，在張雨杰案件中，單位的監(jiān)督管理卻層層失守，暴露出多方面的問題。

方揚清（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：暴露出來的相關人員失職、瀆職的問題，確實令人觸目驚心。如果有人給他拉一把，或者說有人發(fā)現(xiàn)過，“哎，小張你今天填的這個小票是怎么回事兒？”哪怕給他提一個醒，但是很遺憾這些都沒有出現(xiàn)。

【解說詞】經調查，滁州市從市房產交易主管部門，到不動產登記中心、交易管理科，都失職失責。按照滁州市2011年出臺的相關制度，資金托管窗口必須崗位分設，一人收件、一人審核、一人辦理憑證，相互監(jiān)督，但不動產登記中心卻從未按制度執(zhí)行，從主要領導到科長，甚至沒有一個人知道有這項制度。

周立凱（時任滁州市不動產登記中心主任受到留黨察看二年、撤職處分）：我不知道這個制度，后期查的時候查到過，但是這個東西從來在中心里面、在單位里面沒有執(zhí)行過。

【解說詞】資金托管機構的職能，是為二手房買賣雙方提供一個中間的第三方資金托管平臺，保障交易安全；買房人將房款交到資金托管機構，進入資金池，經審核交易手續(xù)完備，再從資金池放款到賣房人賬戶。收款、審核、辦理憑證全是張雨杰一個人一條龍操作，給了他可乘之機，他的貪污手法其實極為簡單。

方揚清（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：張雨杰整個貪污手段，就是虛開憑證，這個錢實際上沒有打到規(guī)定的二手房的池子里面，是打到他的賬戶上去了。

【解說詞】由于滁州市每年二手房交易量不小，資金池里常年有進有出，張雨杰從中侵吞一部分，缺口不那么容易顯現(xiàn)。但其實，只要將進賬和出賬認真比對，并不難發(fā)現(xiàn)問題。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：這個漏洞說白了很好堵，只要你真的想對的話，基本上不用半個小時就對出來了。

【解說詞】然而，不論是科室會計，還是各級負有管理職責的人員，都全無風險意識，麻痹大意，連基本的對賬都沒有認真做過。此外，按照制度，放款之前，全套資料必須經房產交易管理科的副科長、科長、不動產登記中心分管副主任三級審核、三級簽字，但實際也變成了只簽字不審核。

趙元（時任滁州市不動產登記中心交易管理科副科長被判處有期徒刑三年緩刑五年）：我們沒有核對進賬這一塊，也就是形式上看一看。還是缺乏工作的責任心，那個時候我們確實也沒怎么太多想。

方揚清（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：不動產登記中心的副主任甚至主動講，我不審，而且要求交易管理科的科長，你也不要審了，他認為這種審核沒有意義，自己就把規(guī)定給否定掉了。就因為制度不執(zhí)行，給張雨杰留了這么大一個空子鉆。

【解說詞】案發(fā)后，滁州市監(jiān)委在調查中發(fā)現(xiàn)，資金托管賬戶財務管理極其混亂，大量原始資金憑證、會計資料都已丟失，歷史賬目極不健全。一個管理大量資金的部門竟然是這種情況，令人震驚。早在2016年8月，國家住建部、發(fā)改委等七部委就聯(lián)合發(fā)文，要求各地主管部門對二手房資金的監(jiān)管情況、監(jiān)管制度要進行檢查評估，滁州市主管部門卻只是下發(fā)文件要求各單位自查。

范恒軍（滁州市住房和城鄉(xiāng)建設局局長受到黨內嚴重警告處分）：沒有到下屬單位檢查評估，賬目不健全，或者崗位分設的制度執(zhí)行不到位，都沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時督促整改。如果按照要求去做，這個問題應該就暴露出來了，也不會造成這么大的問題。

【解說詞】也正是因為看到了單位管理的極度缺失，張雨杰才敢一再鋌而走險。2019年，他打算結婚，便以女友名義購買了一套二手別墅，沒交一分錢房款，利用職務之便虛開了一套資金托管手續(xù)，購房款就從資金池里支付了。隨后，他就從單位辭職了，幻想或許能就此逍遙法外。他沒有想到，人算不如天算，竟然是因為新冠疫情的暴發(fā)，使得他的行為迅速暴露了出來。

黃安明（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：2020年3月份，疫情最嚴重的時候，交易全部停止了，本來那個資金池是一邊進一邊出，疫情來的時候只出不進了，不停地出到最后，銀行的賬戶沒有錢了。

【解說詞】資金池空了，卻還有近7000萬元待支付的資金缺口，經調查，很快就鎖定了張雨杰。2020年11月，張雨杰被判處無期徒刑。

張雨杰（安徽省滁州市不動產登記中心原工作人員）：聯(lián)想一下自己，我信任別人，那么別人辜負我的時候，那種受傷感是什么樣的，所以這個時候，我是意識到給老百姓以及給政府的形象帶來了什么。恨自己，為什么抵不住誘惑，也都是我的過錯，挺對不起的。

【解說詞】而需要深刻反思的，絕不僅僅是他個人。被揮霍的巨額資金大部分難以追回，給國家造成巨大損失，調查認定，各級共19名黨員領導干部、公職人員負有不同程度責任，都被追責問責，其中交易管理科科長、副科長更是已構成玩忽職守罪，被判處有期徒刑。

方揚清（滁州市紀委監(jiān)委工作人員）：組織上付出了慘痛的代價，這個損失是非常巨大的，教訓非常慘痛。

【解說詞】腐敗問題不是朝夕形成，激濁揚清也絕非一日之功，只有堅持不懈、持之以恒，不斷深化改革創(chuàng)新，強化黨和國家自我監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，新的政治生態(tài)和社會生態(tài)才能漸漸培育養(yǎng)成。隨著紀檢監(jiān)察體制改革向縱深推進，監(jiān)督之網越織越密，懲腐之劍越磨越利。黨的十九大以來，截至2021年10月，全國紀檢監(jiān)察機關共對205.6萬名黨員作出黨紀處分，對54萬名公職人員作出政務處分，其中移送司法機關公職人員5.6萬人。

來源：中央紀委國家監(jiān)委網站