全球最大自貿(mào)“朋友圈”將給昆明帶來怎樣的機遇？

明年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，以下簡稱RCEP）將開始生效。

歷經(jīng)8年談判后，RCEP去年11月15日正式簽署，宣告全球最大的自由貿(mào)易區(qū)誕生。RCEP現(xiàn)有15個成員國，其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，其中大多數(shù)成員國也是亞太經(jīng)濟合作組織成員。

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RCEP生效后

全球最大自貿(mào)“朋友圈”

將給昆明帶來怎樣的機遇?

會給昆明人的生活帶來怎樣的影響?

RCEP將帶來怎樣的機遇?

云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長施本植表示：“云南省以東盟為主的外貿(mào)市場結(jié)構(gòu)特征突出。雖然云南的外貿(mào)體量在全國相對較小，但是對東盟的貿(mào)易在全國占比相對較大。因此，RCEP將會給云南帶來新的制度紅利?！?/p>

云南財經(jīng)大學(xué)首席教授龔剛分析，RCEP對于云南、對于昆明而言是一個極大的歷史機遇，通過互相取消關(guān)稅等手段可以減少目前存在的一些貿(mào)易壁壘，而昆明可以發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在促進人民幣國際化上有積極作為，在新發(fā)展格局中體現(xiàn)自己的擔(dān)當(dāng)。

龔剛認(rèn)為，經(jīng)過40多年的改革開放，中國經(jīng)濟的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大的變化，開放模式也應(yīng)該有所調(diào)整?！霸谛掳l(fā)展格局中，云南、昆明應(yīng)該找到自己的開放模式，這種模式與上海、廣州、深圳的開放模式應(yīng)當(dāng)是有所區(qū)別的。昆明的開放對象是南亞、東南亞的發(fā)展中國家，區(qū)別于沿海地區(qū)以發(fā)達國家為主的開放對象。沿海地區(qū)面向發(fā)達國家采用的是‘兩頭向外’的對外開放模式，即進口原材料和中間產(chǎn)品，通過在國內(nèi)加工，再出口到國外市場。云南和昆明應(yīng)瞄準(zhǔn)南亞東南亞市場，采用‘一頭在外一頭在內(nèi)’或者‘兩頭在內(nèi)’的開放型經(jīng)濟模式?！?/p>

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這意味著，昆明的對外開放可實現(xiàn)質(zhì)與量的飛躍，區(qū)域性國際中心城市建設(shè)將更上一層樓。

打開世界地圖看昆明，這座城市正好位于“面向三亞(南亞、東南亞、西亞)”“肩挑兩洋(太平洋、印度洋)”的支點上。建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，昆明有著獨一無二的優(yōu)勢。

近年來，昆明主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)等，積極參與中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)、瀾湄合作，深化泛珠三角區(qū)域合作，積極參與構(gòu)建區(qū)域互動合作機制，促進國際國內(nèi)要素雙向流動、資源高效配置、市場深度融合。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市進出口總額從2015年的770.1億元，增長到2020年的1105.3億元，同世界203個國家（地區(qū)）有貿(mào)易往來，109家世界500強企業(yè)及分支機構(gòu)在昆投資興業(yè)，全市對“一帶一路”沿線國家直接投資年均增長30.4%，昆明的“朋友圈”已遍布五大洲，正加快從全國開放的末梢，躍升為面向南亞東南亞的開放前沿。

澳大利亞云南總商會名譽會長、澳大利亞秦皇公司總經(jīng)理秦潞山介紹，早在上世紀(jì)80年代，滇澳就在畜牧業(yè)等領(lǐng)域邁出了合作步伐?！拔艺J(rèn)為，RCEP的簽署可以推動中澳兩國更多領(lǐng)域合作，進而帶動多邊合作，為疫情背景下世界經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來新希望。澳大利亞和云南具有豐富的旅游資源，未來雙方在探險戶外游、鄉(xiāng)村旅游等方面有巨大的合作潛力?！鼻芈荷秸f。

昆明長水國際機場滿載貨物的貨運包機

為搶抓RCEP生效帶來的發(fā)展機遇，已有企業(yè)開始“搶灘”布局。

“從西安來到昆明發(fā)展，我們看重的，就是這里面向南亞東南亞開放的絕佳區(qū)位優(yōu)勢。隨著RCEP的生效，我們‘走出去’與‘引進來’都能更加順暢，屆時，我們便可立足昆明市、滇中新區(qū)這個支點，撬動整個南亞東南亞的市場?！痹颇弦走\國際物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人白慧介紹。RCEP將帶來的“零關(guān)稅”，國際貿(mào)易壁壘的打破，對這家從事保稅物流及大宗貿(mào)易的企業(yè)充滿了誘惑力，為搶抓即將到來的政策紅利，他們今年來到滇中新區(qū)布局發(fā)展。

昆明將如何作為？

今年6月17日，省商務(wù)廳網(wǎng)站發(fā)布《中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)參與<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）行動方案》，明確將通過搶抓RCEP發(fā)展新機遇、全面對接RCEP高水平規(guī)則、建設(shè)制度創(chuàng)新高地三方面，加快形成國際經(jīng)濟競爭合作新優(yōu)勢，推動高水平開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

其中明確，建設(shè)昆明國際航空樞紐，構(gòu)建覆蓋南亞東南亞各國首都和主要城市、連接RCEP成員國主要航空樞紐的航線網(wǎng)絡(luò)，爭取以昆明作為試點城市實施更加開放的RCEP成員國間航權(quán)安排。

此外，昆明片區(qū)還將依托跨境園區(qū)建設(shè)布局跨境產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度和吸引外國高技術(shù)人才的管理制度。

云南省社會科學(xué)研究院副院長陳利君分析，要充分利用區(qū)位、市場、開放和政策四大優(yōu)勢，在大力推進經(jīng)濟全球化中分享機遇；深挖貿(mào)易潛力，積極調(diào)整貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)及投資方向；加快投資合作，在RCEP中獲得更多的發(fā)展機會；攜手各國抗擊疫情，同心做強做大公共醫(yī)療衛(wèi)生，更好地造福地區(qū)人民，促進共同發(fā)展。

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云南省社科院南亞所副所長、研究員楊思靈分析，RCEP生效必將對國內(nèi)的相關(guān)政策和服務(wù)體系提出新的要求。昆明要抓住此次機遇，內(nèi)外兼修，充分發(fā)揮中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)的作用，對市場準(zhǔn)入、口岸監(jiān)管、通關(guān)體系、金融監(jiān)管、社會信用等方面進行改革，加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則，進一步便利企業(yè)吸引外資和進行對外投資。同時提高行政效率和監(jiān)管質(zhì)量，降低企業(yè)經(jīng)營成本，加快融入新發(fā)展格局。楊思靈建議，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，完善引進人才體系，尤其是注重跨國經(jīng)營人才的培養(yǎng)，為云南發(fā)展提供智力支持?！叭缯c高校合作，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)供應(yīng)鏈管理以及平臺運營等崗位的高端應(yīng)用型人才。發(fā)揮高校辦學(xué)及人才優(yōu)勢，融合企業(yè)及產(chǎn)業(yè)實踐平臺，創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，打造中國應(yīng)用型人才培養(yǎng)新高地。將產(chǎn)業(yè)與教育深度對接，培養(yǎng)出真正適應(yīng)社會需求的復(fù)合型人才?！彼€建議，要堅定不移地深化改革擴大開放，不斷激發(fā)昆明高質(zhì)量發(fā)展新動力，努力構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放新格局。

來源：昆報頭條