「掃黑除惡」大快人心，這群“村霸”惡勢力被“一鍋端”

“早就應(yīng)該被抓，要不資管委也不會變成現(xiàn)在的樣子” “政府英明，掃黑除惡到底，還我們一個(gè)清明”…… 2018年10月，益陽市赫山區(qū)龍嶺工業(yè)集中區(qū)光明資管委黨支部書記、主任李中秋，因嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查和監(jiān)察調(diào)查的消息發(fā)布后，很多群眾紛紛留言，表示大快人心。

2019年1月，赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予李中秋開除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)；光明村前任村委會主任陳義生、現(xiàn)任光明資管委黨支部副書記陳瑛、委員(村會計(jì))張少林、村民小組長李鋒及村民陳國軍等人被移送審查起訴。該案涉案人員30余人，已收繳違紀(jì)違法所得500余萬元，“村霸”惡勢力被一舉鏟除，光明村里重現(xiàn)“光明”。

村支兩委是最貼近群眾的基層組織，理應(yīng)是群眾的“帶頭羊”“領(lǐng)頭雁”，而李中秋、陳義生等新老村干部，卻為一己私利，稱霸一方，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾的利益，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和基層政治生態(tài)，成為了“掃黑除惡”重點(diǎn)打擊對象。

陳義生長期擔(dān)任原光明村村委會主任，包括李中秋在內(nèi)的光明資管委干部都是他一手扶植的。陳義生卸任后擔(dān)任原龍光橋鎮(zhèn)個(gè)協(xié)支部書記，通過這一平臺他將光明村20多個(gè)村民發(fā)展為黨員，然后將這些黨員的組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回光明村。2011年8月，光明資管委成立，在后面的近8年時(shí)間里，光明資管委支部和光明資管委從未換屆，導(dǎo)致李中秋等人長期把控光明村的基層政權(quán)。

陳義生性格十分霸道，做事獨(dú)斷專行，被當(dāng)?shù)厝朔Q作“陳爹”“土皇帝”，在他的精心操控下，光明村逐漸形成了一個(gè)村霸惡勢力犯罪團(tuán)伙。該犯罪團(tuán)伙人員眾多，大致分為四級：第一級是陳義生；第二級是村干部，包括李中秋（陳義生的親家崽）、陳瑛（陳義生的兒子）、張少林和劉小平（陳義生的親信）；第三級是小組長和包工頭；第四級是部分村民。該團(tuán)伙主要采取語言威脅以及暴力阻工等手段敲詐勒索、強(qiáng)迫交易，從光明村地域內(nèi)的企業(yè)中獲取巨額利益。

“到光明的企業(yè)是活著進(jìn)去，死著出來，就算不死也要脫層皮?！痹诋?dāng)?shù)亓餍兄@樣一種說法。2017年4月，湘銀益源肥業(yè)有限公司通過司法程序，以1600萬元的價(jià)格拍買到位于光明村轄區(qū)內(nèi)原家家潤公司的土地和房產(chǎn)所有權(quán)， 2017年9月6日，湘銀公司進(jìn)駐該村。陳義生等人以原家家潤公司欠他們工程款為由，向湘銀公司索要三、四百萬元，該公司沒有同意這一無理要求。9月8日，陳義生組織人員拖了6大車渣土堆在湘銀公司大門口，還召集數(shù)十位村民圍在湘銀公司大門口“請?jiān)浮薄⒋驒M幅，強(qiáng)行阻工?！盀榱俗尮S能順利開工，湘銀公司被迫向陳義生等人支付了145萬元?！睋?jù)辦案人員介紹。

2018年7月，廣東騰宏機(jī)械科技有限公司購買了裕敬鞋業(yè)的舊設(shè)備。8月，公司工作人員到鞋廠轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，陳瑛、劉小平等人以鞋廠之前承諾支付他們300萬元損失一直未支付為由，組織村民采取堆土堵裕敬鞋業(yè)廠區(qū)大門的方式，阻止騰宏公司拖運(yùn)設(shè)備。直至李中秋案發(fā)，該企業(yè)才得以將相關(guān)設(shè)備運(yùn)走。

“光明村范圍內(nèi)的項(xiàng)目必須由我們施工，否則我們就讓項(xiàng)目搞不成！”李中秋在部分干部和群眾中多次這樣叫囂。

“他們是按照最高的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)，以最低的標(biāo)準(zhǔn)施工。”一些企業(yè)老板向辦案人員訴苦。入駐光明村的企業(yè)，除租賃龍嶺工業(yè)集中區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的外，其他企業(yè)廠房的大部分主體工程、幾乎所有的附屬工程全被陳義生、李中秋等人強(qiáng)行承攬，而他們承攬工程索要的價(jià)格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)，“天價(jià)圍墻”事件就是一個(gè)典型的例子。

2013年，某企業(yè)在光明村境內(nèi)興建廠房。經(jīng)考察，該企業(yè)將主體工程交給了一家具有資質(zhì)的建筑公司進(jìn)行施工，建筑公司剛進(jìn)場，就有村干部頻頻“光顧”，并有村民持續(xù)阻工。該企業(yè)迫于無奈提出可以將工廠的圍墻項(xiàng)目交給村干部施工，要村干部拿出一個(gè)預(yù)算。之后，村干部提出修建圍墻價(jià)格為600元/米，而當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格是80元/米，該價(jià)格遭到企業(yè)的拒絕。第2天，陳義生就帶人到施工現(xiàn)場再次阻工。為了確保項(xiàng)目的主體工程順利進(jìn)行，該企業(yè)最終被迫以318元/米的價(jià)格將圍墻交由陳義生等人施工。

該企業(yè)負(fù)責(zé)人以為事情就此告一段落，沒想到更離譜的事情還在后邊。

“當(dāng)時(shí)主體工程尚未完工，還有一些大型設(shè)備沒有進(jìn)場，我們找陳義生協(xié)商，等主體項(xiàng)目完工后再建圍墻，陳義生等人斷然拒絕，要求立即開工建設(shè)圍墻?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人不得已又提出讓村干部算一算修圍墻的利潤，企業(yè)直接將利潤付給他們，圍墻由企業(yè)自己來修建。一名村干部竟厚顏無恥地拒絕說：“我們是正規(guī)搞工程的，又不是要錢的。”最終，陳義生等人在1個(gè)月內(nèi)完成了他們的項(xiàng)目施工?！八麄冃藿ǖ膰鷫Σ坏L度縮水，質(zhì)量也很差，堪稱“豆腐渣工程”，施工還未結(jié)束，最開始修建的部分就已經(jīng)倒塌了?！睋?jù)企業(yè)反饋。

根據(jù)李中秋留置后主動(dòng)交待統(tǒng)計(jì)，在2009至2016年短短的7年內(nèi)，僅他個(gè)人通過借用其他公司資質(zhì)或以光明村、光明資管委集體的名義承攬和參與的工程就有28項(xiàng)，工程總金額達(dá)1億余元，獲利1700余萬元。據(jù)調(diào)查，李中秋還存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反群眾紀(jì)律、違反生活紀(jì)律以及騙取和挪用公款等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

陳義生、李中秋等人牢牢把控黨支部和資管委的權(quán)力，將光明村當(dāng)成是自家私人領(lǐng)地肆意妄為，打著帶頭拆遷旗號欺騙政府獲取拆遷款；打著投資項(xiàng)目為集體增收的旗號欺上瞞下挪用公款；打著照顧村民的旗號強(qiáng)攬村內(nèi)企業(yè)的工程。甚至在一些場合，將個(gè)人意愿凌駕于組織之上。2016年8月份，在龍嶺工業(yè)集中區(qū)組織商議赫山區(qū)第五屆人大代表候選人時(shí)，李中秋不滿組織提名的人選，當(dāng)場將發(fā)給他的寫有區(qū)人大代表正式候選人的資料撕毀，并揚(yáng)言“你們搞了就是的”，然后直接離開了會場。

“長期堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)打，為民清污服務(wù)民生。感謝你們，支持你們?！本W(wǎng)友“草原駿馬”在益陽市紀(jì)委監(jiān)委的審查調(diào)查通報(bào)后面這樣留言。黑惡勢力是社會毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基，光明資管委干部集體涉惡案就是一個(gè)典型的例子。

審核：禹亞鋼

編輯：唐丹

供稿：清風(fēng)益陽、赫山公安