新設(shè)企業(yè)創(chuàng)近5年同期新高 2021年北京優(yōu)化營商環(huán)境出成績

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來源:北京商報(bào)

  過去一年北京持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的成果顯著。1月19日,北京市市場監(jiān)管局發(fā)布2021年優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作報(bào)告。報(bào)告顯示,2021年,北京全市新設(shè)企業(yè)累計(jì)達(dá)23.79萬戶,同比增長28.04%,為近5年同期新高。

新設(shè)企業(yè)創(chuàng)近5年同期新高 2021年北京優(yōu)化營商環(huán)境出成績

  據(jù)悉,2021年北京市市場監(jiān)督管理局以營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境為主要方向,助力北京打造國際一流的營商環(huán)境高地。2022年,北京將努力推動(dòng)首都營商環(huán)境改善、服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展,探索更多優(yōu)化營商環(huán)境的“北京經(jīng)驗(yàn)”。

  行政審批做減法

  “改善營商環(huán)境的目的,在于通過營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,引入市場競爭機(jī)制,激發(fā)微觀主體活力,促進(jìn)要素自由流動(dòng)與有機(jī)結(jié)合,挖掘經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新潛力,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴北京商報(bào)記者。

  作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力之一,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性不言而喻。其中,“證照分離”是優(yōu)化營商環(huán)境的重要路徑之一。去年7月1日,北京市市場監(jiān)管局在全市范圍實(shí)行了新一輪“證照分離”改革工作,提出一些列改革事項(xiàng)清單。其中,全市范圍內(nèi)“直接取消審批”“審批改為備案”等惠企便民事項(xiàng)達(dá)到132項(xiàng)。

  上述報(bào)告顯示,自改革開始之日起到2021年底,北京“證照分離”改革政策共惠及新設(shè)市場主體3.89萬戶,占同期新設(shè)市場主體總量的28.9%。

  “證照分離”背景之下,“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”成為現(xiàn)實(shí)。在準(zhǔn)入門檻降低的同時(shí),北京行政審批持續(xù)做減法也使企業(yè)制度性交易成本降低,市場活力得以進(jìn)一步煥發(fā)。

  其中,“告知承諾制”是一大亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,自2020年4月市場主體登記告知承諾制改革實(shí)施以來,北京市通過承諾制方式即時(shí)辦理各類企業(yè)登記業(yè)務(wù)178.99萬件,占同期全部辦理量的95.38%。在告知承諾制下,主體登記審批效率平均提升60%,企業(yè)設(shè)立最快可在10分鐘內(nèi)完成審核。

  據(jù)悉,當(dāng)前北京正全面推行告知承諾制。截至2021年12月底,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已有包括“企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記”“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”“小餐飲店許可”等在內(nèi)的12個(gè)主項(xiàng)133個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制改革。

  “證照聯(lián)辦”改革也值得關(guān)注。據(jù)悉,北京首批改革以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)納入了食品經(jīng)營許可、小餐飲店許可、小食雜店備案、冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案等四個(gè)食品審批高頻事項(xiàng),推動(dòng)營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營相關(guān)許可“一次填報(bào)、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”,為經(jīng)營者提供更加快捷便利的政務(wù)服務(wù)。

  2021年4月22日,北京市市場監(jiān)管局食品經(jīng)營“證照聯(lián)辦”業(yè)務(wù)正式在全市上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)共享化、申報(bào)材料無紙化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、證照發(fā)放集成化、檔案歸集自動(dòng)化。

  此外,北京市還開展了“CCC免辦自我承諾便捷通道”試點(diǎn)工作,為符合要求的申請企業(yè)開通了“便捷通道”。經(jīng)初步估算,未來每年將降低CCC免辦審批數(shù)量1000余次,預(yù)計(jì)共節(jié)約企業(yè)時(shí)間16000余小時(shí),大大縮短企業(yè)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間。

  便企服務(wù)數(shù)字化、智能化

  優(yōu)化營商環(huán)境,在制度改革之外,利用好數(shù)字化手段也是關(guān)鍵。

  北京市推動(dòng)企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)全部企業(yè)開辦事項(xiàng)在“e窗通”一站辦理,提高“e窗通”集成服務(wù)效率。企業(yè)開辦時(shí)、開辦后均可自主選擇辦理營業(yè)執(zhí)照、涉稅事項(xiàng)等,推動(dòng)一網(wǎng)專辦、一網(wǎng)全辦。同時(shí),也在推廣微信小程序、移動(dòng)端APP等多種在線一網(wǎng)通辦方式。

  此外,自2021年1月20日起,北京市實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)領(lǐng)取執(zhí)照、印章、發(fā)票“三大件”電子化模式全覆蓋,企業(yè)開辦電子成果可廣泛應(yīng)用于各政府部門及商業(yè)銀行、招投標(biāo)等領(lǐng)域。截至2021年12月底,本市存量市場主體223.65萬戶,電子營業(yè)執(zhí)照使用量6000余萬次,占全國使用量的43.5%。

  行政服務(wù)電子化水平的提升,為企業(yè)提供了極大的便利。與此同時(shí),市場監(jiān)管同樣在向“智能化”邁進(jìn)。

  北京商報(bào)記者了解到,為推動(dòng)企業(yè)信用分級分類管理工作,北京以企業(yè)信用信息網(wǎng)為平臺支撐,探索構(gòu)建了企業(yè)信用信息分類管理體系,實(shí)現(xiàn)與信息公示、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、企業(yè)守信激勵(lì)失信懲戒、大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管、信用評價(jià)聯(lián)動(dòng)協(xié)同。

  截至目前,信用網(wǎng)共歸集各類企業(yè)信用信息2.12億條,其中包括49個(gè)部門的932萬條行政許可、187萬條行政處罰、62.18萬抽查檢查信息;信用網(wǎng)公示各類企業(yè)信用信息1.05億條,對社會公眾開放查詢累計(jì)34.73億次。充足的企業(yè)數(shù)據(jù)為相關(guān)部門開展市場環(huán)境監(jiān)管提供了保障。

  值得注意的是,“智能化”也體現(xiàn)在北京市場防疫和食品監(jiān)管工作中?!氨本├滏湣弊匪萜脚_是典型代表。為科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控,加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,2020年11月起,北京冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_正式推出。北京市進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品需上傳追溯數(shù)據(jù),并落實(shí)電子追溯碼賦碼、貼碼等才能上市銷售。2021年2月12日起,“北京冷鏈”的賦碼品種范圍擴(kuò)大到了全部儲存溫度在0℃以下(含0℃)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年12月底,“北京冷鏈”平臺已注冊完成企業(yè)1.59萬家,其中經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返钠髽I(yè)6416家,累計(jì)記錄冷鏈?zhǔn)称放?0.29萬個(gè),涉及123個(gè)國家和地區(qū),以及我國全部省級行政區(qū),共計(jì)89.13萬噸。

  來源可追、去向可查,“北京冷鏈”追溯平臺通過科技支撐為市場防疫和食品監(jiān)管工作再賦新能,建立起全過程、全鏈條、全覆蓋的電子追溯機(jī)制。

  加大違規(guī)行為執(zhí)法力度

  優(yōu)化營商環(huán)境不僅要正面賦能,也要掃清障礙。過去一年,北京市市場監(jiān)管局針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)大的突出問題,集中力量加大執(zhí)法力度。

  以飽受關(guān)注的食品領(lǐng)域?yàn)槔?。北京督促落?shí)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證明和追溯制度,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)京食用農(nóng)產(chǎn)品附合格證入市,本市18個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已建立實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品附可追溯憑證入場銷售制度,對無法提供可溯源憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止入場銷售,制定食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級工作規(guī)范和北京市餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作規(guī)范。同時(shí),開展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),隨機(jī)檢查餐飲單位的后廚環(huán)境衛(wèi)生等涉及食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自2021年5月以來開展了“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),共立案22件。

  此外,市監(jiān)管局聚焦“瘦身”鋼筋、電動(dòng)三四輪車、生產(chǎn)銷售不合格兒童玩具、中介行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)、保健市場亂象、塑料污染等關(guān)系群眾生命健康安全、貼近群眾生活的重點(diǎn)領(lǐng)域,依法查辦一批性質(zhì)惡劣的典型案件,嚴(yán)懲一批違法主體。

  在平臺經(jīng)濟(jì)方面,開展了平臺企業(yè)規(guī)范治理行動(dòng),引導(dǎo)行業(yè)合規(guī)管理,防范平臺企業(yè)不正當(dāng)競爭行為及壟斷風(fēng)險(xiǎn),在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域營造公平競爭的市場環(huán)境,查辦了一批平臺企業(yè)違法實(shí)施“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、違法廣告等典型案件,會同相關(guān)部門制定維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的實(shí)施意見,督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益。

  為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),北京還開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。針對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會、商業(yè)銀行、交通物流、水電氣暖等領(lǐng)域,全市共檢查1646家收費(fèi)主體單位,督促退款近1.2億元,罰沒金額近6000萬元,保障市場主體輕裝前行。

  據(jù)悉,截至2021年12月底,全市執(zhí)法力量共出動(dòng)檢查人員176703人次,檢查主體數(shù)量157712個(gè),立案7196件,結(jié)案6062件,罰沒款1.08億余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2005萬余元。

  北京商報(bào)記者 楊月涵 實(shí)習(xí)記者 韋璐

評論列表

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2024-04-16 15:04:40

我對比過很多家,你們家的服務(wù)真的很不錯(cuò),很慶幸選擇你們幫忙挽回!

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2024-03-29 13:03:37

發(fā)了正能量的信息了 還是不回怎么辦呢?

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