廣元市昭化區(qū)積極開(kāi)展全面依法治區(qū)工作
澆灌公正司法的“常青藤”
“司法正,則正義伸、人心定。讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?!苯陙?lái),廣元市昭化區(qū)政法系統(tǒng)以此為工作目標(biāo),牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,積極參與依法治區(qū)工作。公正司法為全區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
人民調(diào)解+司法確認(rèn)高效化解矛盾糾紛
2017年,昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)梅樹(shù)村委會(huì)引進(jìn)廣元某農(nóng)業(yè)科技公司在本地投資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),全村123名土地承包戶(hù)與該公司簽訂合同,約定將村土地600余畝出租給該農(nóng)業(yè)公司。合同簽訂后,該公司經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)不佳,未按照合同約定給付租金。2020年,雙方發(fā)生糾紛,村民通過(guò)村委會(huì)集中向昭化區(qū)法院提交訴狀,涉案數(shù)量達(dá)123件。昭化區(qū)法院在征得雙方同意后,積極與衛(wèi)子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)溝通協(xié)調(diào),委派該調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行先行調(diào)解。在各方的共同努力下,當(dāng)事人最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,自愿解除合同,該公司退還租用土地,并分批次向土地承包戶(hù)支付土地租金。
昭化區(qū)法院主動(dòng)延伸審判職能,通過(guò)上門(mén)的“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”訴調(diào)銜接解紛模式,使得當(dāng)事人高效化解矛盾糾紛。
創(chuàng)新司法救助方式柔性化解執(zhí)行矛盾
2013年12月3日,昭化區(qū)農(nóng)民工龍某生為雇主王某瑜修建住房時(shí),不慎從2樓掉至1樓地面受傷,經(jīng)鑒定為一級(jí)傷殘。經(jīng)一、二審訴訟,判決王某瑜賠償龍某生醫(yī) 療 、傷 殘 等 各 項(xiàng) 經(jīng) 濟(jì) 損 失 共 計(jì)590397.90元。
王某瑜家庭經(jīng)濟(jì)本就不富裕,其自身患有慢性疾病,喪失一定勞動(dòng)能力,妻子需要在家照顧,修建房屋已用盡其全部積蓄,根本無(wú)力支付巨額賠償金。因此并未按照生效判決主動(dòng)履行給付義務(wù),龍某生無(wú)奈向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行中,法院經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)王某瑜沒(méi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),其通過(guò)向親戚朋友借錢(qián),才湊了3萬(wàn)元,全額交給申請(qǐng)執(zhí)行人,再無(wú)其他收入來(lái)源。而龍某生因高位截癱,生活完全不能自理,其妻因自身疾病及照顧龍某生,無(wú)法從事其他工作,家庭生活陷入困境。
面對(duì)被執(zhí)行人無(wú)執(zhí)行能力、而執(zhí)行申請(qǐng)人亟待資金維系基本治療及生活的矛盾局面,昭化區(qū)法院首先將雙方納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,被執(zhí)行人獲得發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的支持,增加了收入來(lái)源。其次,該院分別于2016年、2018年協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),共向龍某生捐贈(zèng)10000元。最后,該院對(duì)龍某生進(jìn)行了司法救助,向其發(fā)放司法救助金151398.00元。
多渠道救助保障了申請(qǐng)執(zhí)行人龍某生的基本醫(yī)療與生活,被執(zhí)行人也在脫貧幫扶中通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和增產(chǎn)增收,增強(qiáng)了履行判決能力。
積極制發(fā)檢察建議助力古城文物保護(hù)
廣元市昭化區(qū)“益合堂”古民居系省政府于2007年公布的省級(jí)文物保護(hù)單位,是昭化古城景區(qū)文物保護(hù)單位之一。2020年1月,昭化區(qū)檢察院走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),“益和堂”居住的居民違規(guī)使用大功率電器,隨意使用明火,在木質(zhì)結(jié)構(gòu)上違規(guī)安裝電氣線路、電源開(kāi)關(guān)等,存在消防安全隱患。
根據(jù)規(guī)定,昭化區(qū)檢察院向昭化區(qū)文體局提出檢察建議,建議該局督促文物保護(hù)責(zé)任人糾正違法行為,整治消防安全隱患。在制發(fā)檢察建議過(guò)程中,昭化區(qū)檢察院與區(qū)文體局充分溝通協(xié)商,并根據(jù)建議內(nèi)容,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,及時(shí)制止了建筑內(nèi)居民的違法行為,并進(jìn)行規(guī)范整改,確保了文物建筑的安全。
推進(jìn)“三三三”工作制護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2018年12月以來(lái),省建設(shè)項(xiàng)目“中國(guó)西部(廣元)綠色家居產(chǎn)業(yè)城”在昭化區(qū)陸續(xù)開(kāi)工。然而,工程建設(shè)中各種矛盾糾紛和違法犯罪案件接踵而至,這對(duì)昭化公安融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
因此,昭化區(qū)公安分局探索推出了堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升預(yù)警力,確保防控到位;堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,提升安全感,確保整治到位;堅(jiān)持便企服務(wù),提升滿意度,確保服務(wù)到位的“三三三”工作機(jī)制,以切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的突出治安問(wèn)題。
在項(xiàng)目規(guī)劃落地后,該局聯(lián)合轄區(qū)黨委政府及相關(guān)部門(mén),對(duì)居民宣傳征地拆遷政策法規(guī),爭(zhēng)取群眾的支持和理解;在項(xiàng)目開(kāi)工前,堅(jiān)持全覆蓋開(kāi)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為主管、監(jiān)管部門(mén)決策提供依據(jù);同時(shí),將矛盾糾紛排查作為社區(qū)民警常態(tài)化工作,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛。
“三三三”工作機(jī)制推行以來(lái),該局還建設(shè)成立了家居產(chǎn)業(yè)城園區(qū)警務(wù)室,開(kāi)展各類(lèi)矛盾糾紛排查,建立糾紛臺(tái)賬,摸排各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)100余條,矛盾化解率達(dá)96.2%。督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)了安全防范主體責(zé)任,建立了物防、人防、技防等立體化防范體系。
2020年,該局查破涉企涉項(xiàng)案件20余件,處罰32人,偵破了一批如部督“12· 13”特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案、家居產(chǎn)業(yè)城特大盜竊案等案事件,為駐昭企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。
如今,該局通過(guò)及時(shí)調(diào)和社會(huì)矛盾,轄區(qū)企業(yè)及當(dāng)?shù)厝罕姖M意度逐年提升,園區(qū)違法犯罪案件逐年下降。
劉莉萍 記者 郝飛
【來(lái)源:四川長(zhǎng)安網(wǎng)_地方動(dòng)態(tài)】
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